桐城市人民政府辦公室文件

   

桐政辦發(fā)〔2015〕108號

  

桐城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桐城市城市

生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，雙新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《桐城市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

 

2015年9月20日     

 

 

 

 桐城市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法

 

 

第一章    總則

 

第一條  為提高城市生活垃圾無害化處理水平和質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造文明生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）、省物價(jià)局省建設(shè)廳《安徽省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》（皖價(jià)服〔2007〕207號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條  本暫行辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生的或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物）。

第三條  本暫行辦法所稱的城市生活垃圾處理費(fèi)（以下簡稱為垃圾處理費(fèi)）是指對城市生活垃圾實(shí)行無害化集中處理所需費(fèi)用，包括垃圾收集、運(yùn)輸和集中處理所需費(fèi)用（不包括清掃保潔費(fèi)用）。

第四條  城市生活垃圾處理收費(fèi)，堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則。桐城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的單位（包括交通運(yùn)輸工具）和個(gè)人均應(yīng)按本暫行辦法規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

 

第二章   收費(fèi)管理

 

第五條  垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市城市管理行政執(zhí)法局按有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上級有關(guān)部門備案。

第六條  制定或調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)要實(shí)行價(jià)格聽證，垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮本市單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)承受能力，城市生活垃圾處理費(fèi)按國家規(guī)定納入價(jià)格成本監(jiān)審。

 

第三章  收費(fèi)方式

 

第七條  垃圾處理費(fèi)由市城市管理行政執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生管理處）負(fù)責(zé)組織收取，也可委托相關(guān)部門代收。市物價(jià)、財(cái)政、住建、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)積極支持配合。

第八條  本著便捷、高效的原則，城市居民（包括暫住戶）和商業(yè)門面垃圾處理費(fèi)由市自來水公司隨水費(fèi)代收。標(biāo)準(zhǔn)為居民：5元／戶／表·月、商業(yè)門面：12元／戶／表·月，其他類別垃圾處理費(fèi)仍按桐價(jià)[2009]29號文件標(biāo)準(zhǔn)征收。如對商業(yè)門面垃圾處理費(fèi)隨水征收有異議，市城市管理行政執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生管理處）可仍按照原方式征收，也可協(xié)商以其他方式收取。

第九條  垃圾處理費(fèi)收取對象和代收部門：

（一）城市居民（包括暫住戶）和商業(yè)門面垃圾處理費(fèi)由市自來水公司隨水費(fèi)代收。代征手續(xù)費(fèi)為5％，實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，物業(yè)綜合服務(wù)費(fèi)不含垃圾處理費(fèi)。

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐軍、裝璜垃圾、建筑工地、沙石渣土調(diào)運(yùn)等由市城市管理行政執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生管理處、渣土辦）收取。

（三）營運(yùn)客、貨車由市交通運(yùn)輸局公路運(yùn)輸管理所代收。

（四）農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場的經(jīng)營戶由市場主管單位代收。

第十條  以下對象減免收取城市生活垃圾處理費(fèi)：

（一）對福利院、養(yǎng)老院等社會(huì)福利事業(yè)單位免收生活垃圾處理費(fèi)；

（一）對城市低保、孤寡對象，根據(jù)市民政部門的低保證書及相關(guān)證明材料免收生活垃圾處理費(fèi)。

（三）市政府規(guī)定的其他減免對象。

 

第四章  監(jiān)督管理

 

第十一條  市城市管理行政執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生管理處）應(yīng)與其委托的代收單位簽訂委托書，并報(bào)市財(cái)政局非稅收入管理機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 市城市管理行政執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生管理處） 嚴(yán)禁擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意減免收費(fèi)。

第十三條  收取的垃圾處理費(fèi)資金定期全額繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，專項(xiàng)用于垃圾收集、運(yùn)輸和處理。任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

第十四條  市財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對垃圾處理費(fèi)收取、使用的監(jiān)督檢查，對擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、重復(fù)收費(fèi)、截留挪用等行為，依法按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十五條  市城市管理行政執(zhí)法局（市環(huán)境衛(wèi)生管理處）會(huì)同市物價(jià)局、財(cái)政局等部門建立垃圾處理費(fèi)收取、使用定期統(tǒng)計(jì)和公告制度，及時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)公布，提高垃圾處理費(fèi)收取和使用的透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條  產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的，由市城市管理行政執(zhí)法局按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

 

第五章   附 則

 

第十七條  本暫行辦法由市物價(jià)局和市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本暫行辦法自2016年1月1日起施行。

 

 

抄送：市委各部門，市人大、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委，市人武部，市法院、檢察院，各人民團(tuán)體，工商聯(lián)，駐桐各單位。

   桐城市人民政府辦公室             

                                                                                                                                                      2015年9月20日印制