合肥：二次供水如何更“親民”惠民？
二次供水價一噸8元，合肥不少高層小區(qū)的住戶對此并不感到吃驚，甚至有的高層小區(qū)十六七元一噸。近年來，小區(qū)二次供水水價問題成了社會關(guān)注的焦點。據(jù)記者了解，在合肥，移交供水集團管理的小區(qū)，二次供水價格為3.2元/噸，余下小區(qū)按照實際發(fā)生的費用收取。“移交只是一種方法，物業(yè)自治和多部門的聯(lián)合執(zhí)法才是解決水價問題的關(guān)鍵。”市供水集團負責(zé)人如是說。
僅1/6小區(qū)享受優(yōu)惠水價
據(jù)了解，在2007年5月前，合肥市的二次供水小區(qū)有近300個，涉及6萬戶居民。2007年5月至今，合肥市又陸續(xù)新建了300多個二次供水小區(qū)。目前驗收合格交由供水集團管理的小區(qū)近100個。
根據(jù)市物價局合價服（2008）43號文，二次供水設(shè)施移交給供水企業(yè)統(tǒng)一管理維護的住宅，在正常供水價格的基礎(chǔ)上加收二次供水價格，二次供水試行價格暫定為3.2元/噸，2008年3月1日起執(zhí)行，試行一年后，目前還沒有變動。
而對于那些尚未移交的小區(qū)，其價格仍由物業(yè)管理機構(gòu)按照加壓泵水發(fā)生的費用均攤到用水量上收取，但必須將實際發(fā)生的費用張榜公布告知業(yè)主后收取。
由于是物業(yè)根據(jù)實際發(fā)生成本定價，各小區(qū)因其情況不同，二次供水的價格也不盡相同，但總的來說價格基本都偏高，有的8元/噸，有的12元/噸，甚至更高的“天價水”都常常出現(xiàn)。
什么原因推高“轉(zhuǎn)手”水價
未移交給供水集團管理的二次供水小區(qū)水價為何難以“親民”？合肥市供水集團二次供水管理辦公室負責(zé)人姚萱給出了解答。
據(jù)姚萱介紹，根據(jù)《二次供水管理辦法》規(guī)定，已建二次供水設(shè)施和小區(qū)庭院管網(wǎng)經(jīng)檢測合格，并按照規(guī)定完成水表出戶改造的，按照自愿原則，可以移交給供水企業(yè)進行統(tǒng)一管理維護。問題就出在這里，二次供水設(shè)施和小區(qū)庭院管網(wǎng)如果不符合標準就要改造，改造的費用誰來出？這是個問題。實際情況是，這筆費用多數(shù)業(yè)主是不愿意負擔(dān)的。有的小區(qū)沒有正規(guī)的業(yè)主委員會，加上改造程序復(fù)雜，改造資金難以落實。
“我們目前二次供水價格是3.2元/噸，這遠遠不夠供水集團實際發(fā)生的管理成本。”供水集團相關(guān)負責(zé)人說。而對于屬小區(qū)物業(yè)管理的二次供水，所有發(fā)生的費用則必須由住戶埋單。以東苑雅居小區(qū)為例，因為小區(qū)所使用的穩(wěn)壓泵是24小時運轉(zhuǎn)的，月耗電大概在2000元以上，“入住的人多，每戶平攤的就少，反之就多”。東苑雅居物管的工作人員談起移交也直搖頭，“東苑雅居所使用的是老管道，要移交給供水集團，首先需要對管道進行改造，而改造的費用估計也不是一點錢，住戶是否愿意承擔(dān)費用這很難說。”
水價“降溫”需多部門聯(lián)合
據(jù)了解，二次供水的矛盾不僅出現(xiàn)在合肥，在全國，這都是一個老大難問題。
在合肥，市政府于2007年出臺了《合肥市二次供水管理辦法》，對二次供水的焦點問題進行了界定，但作為行政規(guī)章，它也并不具有法律效力，不能強行要求所有二次供水都移交給合肥供水集團。
對此，合肥市供水集團相關(guān)負責(zé)人認為，通過立法管理二次供水是一種方法，但并非所有的小區(qū)都一定要移交給合肥供水集團，“像綠城桂花園這樣管理非常成功的小區(qū)，他們的二次供水并沒有移交，但費用并不高，水質(zhì)、衛(wèi)生等都非常好”。管好二次供水價格，一方面，小區(qū)物業(yè)要切實負起責(zé)任，加強管理；另一方面，衛(wèi)生、物價等相關(guān)部門的嚴格監(jiān)督也非常關(guān)鍵。《合肥日報》
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