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國務(wù)院發(fā)布實行最嚴格水資源管理制度意見 Date:2013-01-07 00:01:00  Author:  Hits:4389

國務(wù)院發(fā)布實行最嚴格水資源管理制度意見



       人民網(wǎng)北京1月6日電 國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。這是落實《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》的一項重要舉措,對應(yīng)對我國水資源嚴峻形勢、解決水資源問題、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用具有重要意義。


       《辦法》明確,國務(wù)院將對各省、自治區(qū)、直轄市最嚴格水資源管理制度落實情況進行考核,水利部會同有關(guān)部門成立考核工作組,具體實施??己私Y(jié)果將作為干部主管部門對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要依據(jù)。


       《辦法》規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府是實行最嚴格水資源管理制度的責任主體,政府主要負責人對本行政區(qū)域水資源管理和保護工作負總責??己藘?nèi)容為最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設(shè)和措施落實情況。目標為各省、自治區(qū)、直轄市“三條紅線”控制指標及階段性管理目標。制度建設(shè)和措施落實情況包括用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責任和考核制度建設(shè)及相關(guān)措施落實情況。


       《辦法》明確了考核方式,即考核評定采用評分法,考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次??己伺c國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃相對應(yīng),每5年為一個考核期,采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式。年度考核對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府上年度目標完成、制度建設(shè)和措施落實情況進行考核,考核結(jié)果納入期末考核。


       《辦法》還明確了考核結(jié)果與獎懲,對期末考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院予以通報表揚,有關(guān)部門在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以考慮。對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。年度或期末考核結(jié)果為“不合格”的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報告,提出限期整改措施;整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批,暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批;對整改不到位的,由監(jiān)察機關(guān)依法依紀追究該地區(qū)有關(guān)責任人員的責任。


       《辦法》要求,對在考核工作中瞞報、謊報的地區(qū),予以通報批評,對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。水利部會同有關(guān)部門組織制定實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定所轄區(qū)域內(nèi)實行最嚴格水資源管理制度考核辦法。


《辦法》的實施,是最嚴格水資源管理制度落實到位的關(guān)鍵措施和根本保障,必將有力促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。



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