3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議上午在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。

減稅降費是報告的最大亮點之一，其力度空前，超出預(yù)期。

政府工作報告指出，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔(dān)。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低。

報告指出，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可由19%降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔(dān)的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降。

    報告提出，今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%，移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上。

目前企業(yè)的稅、費負擔(dān)可謂不輕：需要交納的稅收有：增值稅16%，房產(chǎn)稅：按房產(chǎn)余值1.2%，或按房產(chǎn)租金12%，企業(yè)所得稅基本稅率為25%，此外，還要交納營業(yè)稅、城建稅、土地使用稅、印花稅、消費稅、車船使用稅、教育費附加、地方教育費附加等。需要交納的社會保險，主要包括養(yǎng)老保險19%、醫(yī)療保險6.5%、失業(yè)保險0.5%、工傷保險1%、生育保險0.5%。

通過這次大規(guī)模地減稅降費，全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔(dān)近2萬億元。這樣可大大降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔(dān)，提升盈利水平，同時有助于緩解新舊動能轉(zhuǎn)換造成的資金困難，有助于減輕企業(yè)經(jīng)濟下行的壓力，有利于激發(fā)企業(yè)市場創(chuàng)新的活力、提高企業(yè)的創(chuàng)造力。這是脫虛向?qū)?、提振實體經(jīng)濟、強基固本、“放水養(yǎng)魚”的良方，這是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇，這是利國利民、振奮人心、催人奮進的時代強音。（財務(wù)科 齊建設(shè)）